战报堆在案头，郑松的胜利、土司们的试探、那些从阿瓦和腊戍传来的观望词句。
亓官玉在灯下逐页翻看，眉头紧锁，手指在桌沿划出一道浅痕，仿佛在确认那些字的重量。
合上最后一份军报时，他没有立刻批注，靠着椅背闭了一会儿眼睛。
他知道，那些土司不是真的服了。郑松在达贡赢了一场，他们暂时缩了回去，但只要条件变化，他们还会再动。
如果远距离调兵镇压，派出去的人在路上耗掉的时间比作战的时间还长，粮草和人力都在漫长的运输中损失殆尽，打下来也留不住。
而亓官记的兵力已经布得太开——安南、缅甸、天竺、白藤江，每一条线都在吃人。他不能把所有力量都消耗在山林里。
就算是在三百年后，缅甸的大山里照样存在着一个个独立武装，政府军也是有心无力，双方维持一个平衡状态。
想了半天，他睁开眼，铺开一张新纸，在上面写了几行字。
剿抚并用，不必过度依赖武力，改土归流的推行中遇到阻力是正常现象，临时性的对抗无法依靠一次性的军事行动彻底解决，需通过人口迁移和经济带动来逐步改善现状。
他放下笔，目光在窗外停留了片刻。月色正落到红河的水面上，被细碎的波纹揉成无数银白色的小块。
他站起来，走到窗前，低声对自己说：“战线太长，打不过来。那就让汉人住满这片土地，把这里变成他们自己的家。”
接下来的几天，赵大河在阿瓦收到了一封措辞简明的信，信中明确将移民和族际整合作为优先推进的事项。
赵大河读完后交给孙铁柱的说：“掌柜的意思，光靠打不行。汉人住密了，土司的影响力自然就淡了，到那时候他们的处境自然会被改变。”
孙铁柱看完信，点点头，折好收进怀里。
与此同时，亓官玉在清化召集令浅、周世杰等人商议安置政策。